廬江縣基礎設施建設（一期）工程ppp項目資格預審公告
根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就廬江縣基礎設施建設（一期）工程ppp項目（項目編號：2017fncz0123）進行資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審：
一、項目概況
1、廬江縣人民政府授權廬江縣發展和改革委員會作為本項目的實施機構，通過公平、公開、公正的競爭機制選擇社會資本，政府與選定的社會資本共同組建項目公司，由項目公司負責本項目的建設、投資、融資、運維等。合作期屆滿后，項目公司需將項目資產無償移交給政府指定機構。
2、項目地點：廬江縣
3、采購方式：公開招標
4、建設規模
4.1建設范圍
廬江縣基礎設施建設(一期)工程建設范圍包括廬城海綿城市工程、龍橋工業園基礎設施及配套工程、美好鄉鎮建設（七個鎮政府駐地集鎮建成區整治）提升整治工程、八大規模化水廠工程等四個部分。具體建設規模如下：
（1）廬城海綿城市工程
共分為三大部分，其中：
余月生態公園位于廬江縣廬城鎮，北界為冶父山50米高程線，南界為內環北路，東界為東大河左支，西界至東大河與黃山北路，面積約1800000平方米。
移湖生態公園位于廬江經濟開發區城西工業園區中部，東、北臨環湖三路，西依合銅公路，南至南外環路，總占地面積約五平方公里。
廬城排澇防洪含縣城區域內縣河、東大河、蘇家河、中塘河等河道及泵站的維修改造。
（2）龍橋工業園基礎設施及配套工程
龍橋工業園基礎設施及配套工程位于廬江縣龍橋鎮區東側，涉及梅林、龍橋、馬山和福興共四個行政村部分用地，總用地面積4000000平方米，包含三個區塊，具體四至范圍為：
區塊一：東至梅林村撇洪溝、南距老裴桂公路100米及廬銅鐵路隔離帶120米、西至棗樹嘴撇洪溝、北至西河、緯一路，地塊面積1770000平方米。
區塊二：東至李院村民組、南至緯一路、西至宛黃村民組、北至橋墩村民組、西河，地塊面積1860000平方米。
區塊三：東距丁家-李院撇洪溝約200米，西至硫基化工園大道，北至安徽中遠英特爾肥業用地邊界、南至緯二路南側180米，地塊面積370000平方米。
龍橋工業園區總用地面積4000000平方米，其中建設用地面積3919300平方米。
（3）美好鄉鎮建設提升整治工程
美好鄉鎮建設提升整治工程含七個鎮政府駐地集鎮建成區，即白湖鎮、白山鎮、同大鎮、柯坦鎮、樂橋鎮、石頭鎮、萬山鎮。
（4）八大規模化水廠工程
八大水廠供水工程，均在廬江縣域內。即縣第二水廠（供水范圍：廬城鎮、白湖鎮、冶父山鎮（不含石山片）），張院水廠（供水范圍：羅河鎮、泥河鎮、礬山鎮（磚橋片）），虎洞水廠（供水范圍：柯坦鎮、樂橋鎮），瓦洋水廠（供水范圍：龍橋鎮、龍橋工業園區、礬山鎮(不含磚橋片)），金湯水廠（供水范圍：湯池鎮），果元山水廠（供水范圍：萬山鎮、金牛鎮（不含五聯圩片）），杭埠水廠（供水范圍：同大鎮、石頭鎮、臺創園區、郭河鎮、金牛鎮(五聯圩片)），巢湖水廠（供水范圍：白山鎮、盛橋鎮、冶父山鎮（石山片））。
4.2運營范圍
運營、管理、維護范圍主要包括廬城海綿城市工程中的光華路（北緯一路—移湖西路）、蘇河路（望湖路—臨湖路）、西河路（望湖路—臨湖路）、學府路（泥河路一外環南路）、移湖一路（移湖中心路—外環南路）及移湖二路（移湖中心路—外環南路）等六條路的路面養護工程（不含綠化等范圍），其中道路紅線寬度均為24米，綠化帶2米，六條路總長3719米，計劃運營期第6年進行一次中修，中修費用為當年維護費6倍。
5、ppp合作模式
（1）廬江縣基礎設施建設工程(一期) 擬選擇社會資本進行特許經營權合作，通過政府購買服務推進實施ppp項目。具體模式采用建設—運營—移交（bot）模式。建立有效合理的投資回報機制，通過“政府購買服務”和必要的“財政補貼”以及合理的特許經營來穩定社會資本的預期收益。根據項目實際，項目總投資約303934.0萬元（不含建設期利息），全部由項目公司負責籌集。項目實際完成投資額由政府審計部門審定，超出或低于協議投資額部分雙方協商，視項目投資情況，調整項目建設內容作相應調整。
（2）政府與社會資本共同出資成立公司負責項目運營與管理，項目公司注冊資本約為項目總投資額的20%即60786.80萬元，政府與社會資本出資比例為1:9，即政府出資10%，社會資本出資90%。投資者要轉讓權益的，須征得廬江縣人民政府同意。
6、項目合作期限
本項目合作期限為15年。具體安排如下：
建設期：2017.6～2021.6，建設期4年。
運營期：2018.7～2032.7，本項目分批建設、分批驗收、分批運營，首批項目2018年開始運營。運營期結束時無償交付給廬江縣人民政府或其指定單位。
二、申請人資格
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2、具有承擔本項目投融資工作的能力，實繳注冊資金不低于人民幣50億元（或等值貨幣，匯率以資格預審公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同），凈資產不低于人民幣1000億元；
3、主體信用等級為aaa；
4、自2012年1月1日以來同時具有下列業績，且在業績中作為項目投資方：
（1）在建或已完工的單個市政基礎設施項目投資金額不少于人民幣15億元；
（2）在建或已完工的累計市政基礎設施項目投資總金額不少于人民幣500億元；
（3）參與過ppp項目實施業績，且投資金額不少于人民幣10億元；
5、本項目不接受聯合體申請；
6、符合下列情形之一：
1）資格預審日前兩年內未被合肥市公共資源交易監督管理局記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿10分的。
2）最近一次被合肥市公共資源交易監督管理局記不良行為記錄累計記分達10分（含10分）到15分且公布日距資格預審日超過6個月。
3）最近一次被合肥市公共資源交易監督管理局記不良行為記錄累計記分達15分（含15分）到20分且公布日距資格預審日超過12個月。
4）最近一次被合肥市公共資源交易監督管理局記不良行為記錄累計記分達20分（含20分）及以上且公布日距資格預審日超過24個月；
7、申請人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得確定為合格申請人：
1）申請人被人民法院列入失信被執行人的；
2）申請人或其法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；
3）申請人被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄的；
4）申請人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；
5）申請人被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。
三、確定合格申請人的資格審查方法和數量：
1、本次資格預審采用合格制。
2、數量：不少于3家。
四、報名及資格預審文件獲取辦法
1、報名時間：2017年05月08日上午09:00至2017年05月12日下午17:00
2、資格預審文件價格：免收
3、報名方式：
（1）本項目只接受安徽合肥公共資源電子交易平臺中已入庫企業報名，未入庫的申請人請及時辦理入庫手續（申請人在辦理企業入庫手續時，安徽合肥公共資源交易中心不收取任何費用。入庫辦理請參見中心網站（www.hfggzy.com） 右上角“企業專區”欄目中“安徽合肥公共資源交易中心企業注冊流程”，聯系電話：0551-66223841，66223842），因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，責任自負；
（2）企業報名程序請參見中心網站（www.hfggzy.com）右上角“企業專區”欄目中“企業網上報名操作手冊”；
（3）企業報名成功后直接下載資格預審文件及其它資料（含答疑或相關說明）。
五、資格預審時間及地點
1、資格預審時間：2017年05月27日09:30
2、資格預審申請文件遞交地點：合肥市濱湖新區南京路2588號要素交易市場a區（徽州大道與南京路交口） 3 樓 8 號開標室；
資格預審地點：合肥市濱湖新區南京路2588號要素交易市場a區（徽州大道與南京路交口） 5 樓 21 號評標室。
六、申請人資格預審申請文件提交截止時間
2017年05月27日09:30
七、聯系方法
（一）項目單位：廬江縣發展和改革委員會
地址：廬江縣廬城鎮塔山路266號
聯系人：王景庭
電話：0551-87322194
（二）招標代理機構：安徽誠信項目管理有限公司
地址：合肥市濱湖新區南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯系人：李工
電話：0551-66223645；66223646
公共資源交易監督管理部門聯系電話：0551-66223531
網址：www.hfggzy.com
八、其它事項說明
1、網上報名的申請人可在報名后直接下載資格預審文件。
2、申請人必須在報名截止時間前網上報名，逾期網上報名系統將自動關閉。
3、報名中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，節假日休息）與項目聯系人聯系。
4、申請人應合理安排報名時間，特別是網絡速度慢的地區防止在報名結束前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法報名，責任自負。
5、本資格預審公告在安徽合肥公共資源交易中心網上發布。
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