g312線張掖至臨澤一級公路（甘州段）ppp項(xiàng)目資格預(yù)審公告
銀龍興（北京）咨詢有限公司（以下簡稱采購代理機(jī)構(gòu)）受張掖市交通運(yùn)輸局（以下簡稱采購人）的委托，擬對g312線張掖至臨澤一級公路（甘州段）ppp項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目或項(xiàng)目）社會資本采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格要求的社會資本（以下簡稱申請人）參加本次資格預(yù)審。
一、項(xiàng)目基本情況
1、采購編號：zjyzc2017gk-64。
2、項(xiàng)目名稱：g312線張掖至臨澤一級公路（甘州段）ppp項(xiàng)目。
（1）本項(xiàng)目由張掖市人民政府（以下簡稱政府或市政府）授權(quán)張掖市交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本合作伙伴，項(xiàng)目運(yùn)作模式采用bot模式（建設(shè)-運(yùn)營-移交）進(jìn)行建設(shè)。
（2）項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的50%，其中項(xiàng)目資本金由政府和社會資本出資到位，政府授權(quán)出資代表出資10%，社會資本方出資90%。差額部分由項(xiàng)目公司承擔(dān)融資責(zé)任，負(fù)責(zé)資金到位。
3、項(xiàng)目法人：張掖市人民政府。
4、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：張掖市交通運(yùn)輸局。
5、項(xiàng)目建設(shè)管理法人：張掖交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司
6、采購代理機(jī)構(gòu)：銀龍興（北京）咨詢有限公司。
7、ppp實(shí)施方案概況：
本項(xiàng)目采用政府與社會資本合作（ppp）模式實(shí)施，由政府和社會資本共同出資設(shè)立（spv）項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)（含勘察、設(shè)計(jì)、施工）、運(yùn)營維護(hù)管理，項(xiàng)目公司實(shí)行全過程自主經(jīng)營，并在ppp項(xiàng)目合同約定的特許經(jīng)營期滿后，按照約定，無償退出對本項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)管理。
本項(xiàng)目擬總投資額138,879.01萬元。
8、項(xiàng)目概況：
項(xiàng)目起點(diǎn)位于上秦鎮(zhèn)李家灣村東側(cè)，《張掖市城市總體規(guī)劃(2012-2020)》中規(guī)劃東三環(huán)路與既有 g312線交點(diǎn)處。利用規(guī)劃東三環(huán)路向南直行 2.7km 至上秦鎮(zhèn)丁家村，然后折向西行，沿規(guī)劃南三環(huán)路布線，先后與金張掖大道、寧張公路(g227線)、張黨公路、甘民公路平交相連，并下穿蘭新高鐵，至張肅公路(s313線)與西三環(huán)路平交路口，然后完全利用西三環(huán)，至濱河新區(qū)黑河大橋跨越黑河，向西橫穿規(guī)劃新城與既有g(shù)312線在 k2635+100處相接。隨后沿g312線改擴(kuò)建，途徑黑水國遺址、沙井鎮(zhèn)、國家黑河流域綜合治理節(jié)水示范基地，至本項(xiàng)目終點(diǎn)與臨澤縣園區(qū)路處。
路線全長44.2km，設(shè)計(jì)速度 80km/h，雙向四車道，路基寬度 25.5m。項(xiàng)目路基填土方總量為 2,500,838 m3(計(jì)價方)；全線共設(shè)大橋 823m/2座，小橋124.1m/5座，新建涵洞84道，設(shè)置平面交叉29處；全線設(shè)置收費(fèi)站1處，服務(wù)區(qū)1處，設(shè)置必要的防護(hù)和排水等工程，配置完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線、線性誘導(dǎo)標(biāo)、輪廓標(biāo)、護(hù)欄等安全設(shè)施。
項(xiàng)目分段：第一段起點(diǎn)位于上秦鎮(zhèn)李家灣村，終點(diǎn)位于明永鄉(xiāng)夾河村，路線實(shí)際全長23.708km。其中已經(jīng)在施工建設(shè)的工程為黑河大橋段全長1080米，總投資約1.75億，該項(xiàng)目建設(shè)完成后由項(xiàng)目公司進(jìn)行收購。該段項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完備。
第二段起點(diǎn)位于張掖荒漠科學(xué)館東南側(cè)，接g312 線甘州區(qū)繞城路終點(diǎn)。路線基本沿g312 線改擴(kuò)建，途徑黑水國遺址、沙井鎮(zhèn)、國家黑河流域綜合治理節(jié)水示范基地，終點(diǎn)位于臨澤縣園區(qū)路，與g312 線臨澤縣繞城段相接。該段審批手續(xù)辦理完成后納入項(xiàng)目總投資范圍；若未審批通過，該段不納入項(xiàng)目總投資范圍，政府方也不承擔(dān)對社會資本的賠償責(zé)任。
項(xiàng)目合作期：32年（建設(shè)期2年，運(yùn)營期30年）。
付費(fèi)模式：本項(xiàng)目采取使用者付費(fèi)+政府可行性缺口補(bǔ)助。
采購內(nèi)容：本項(xiàng)目的采購內(nèi)容包括投融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)（含施工）、運(yùn)營維護(hù)、移交等。
二、申請人資格要求
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
3、本項(xiàng)目允許聯(lián)合體參與投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過3家。
4、申請人應(yīng)具有雄厚的投融資能力，截止2015年12月31日申請人凈資產(chǎn)不低于人民幣5.0億元，具有一家或多家金融機(jī)構(gòu)出具的不低于人民幣11億元的授信證明復(fù)印件或銀行存款證明原件（授信證明有效期應(yīng)涵蓋至資格預(yù)審申請文件遞交截止日期后20天）；提供不低于人民幣2億元的銀行存款證明原件。資格預(yù)審申請文件遞交截止日期前20天內(nèi)的銀行存款證明文件均為有效。如果申請人為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體中的牽頭人應(yīng)滿足上述要求。
5、申請人應(yīng)同時具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包壹
級及以上（含壹級）施工資質(zhì)，工程勘察綜合類甲級資質(zhì)和公路行業(yè)（公路）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級及以上資質(zhì)，不具有上述資質(zhì)的申請人可聯(lián)合具有相應(yīng)施工及勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。具備有效的《安全生產(chǎn)許可證》。
6、業(yè)績要求：申請人須滿足以下施工業(yè)績和勘察、設(shè)計(jì)業(yè)績
施工業(yè)績是指2012年1月1日以來承擔(dān)不少于2項(xiàng)一級及以上公路工程相關(guān)專業(yè)的施工項(xiàng)目，累計(jì)里程不少于45km，同一項(xiàng)目路基業(yè)績和路面業(yè)績不得累計(jì)。業(yè)績證明材料包括中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、交（竣）工驗(yàn)收報告復(fù)印件。
勘察、設(shè)計(jì)業(yè)績是指2012年1月1日以來承擔(dān)不少于2項(xiàng)一級及以上公路工程相關(guān)專業(yè)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，累計(jì)里程不少于45km，同一項(xiàng)目路基業(yè)績和路面業(yè)績不得累計(jì)。業(yè)績證明材料包括中標(biāo)通知書（如有）、合同協(xié)議書復(fù)印件。
7、人員資格要求：
施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，具備10年及以上公路工程相關(guān)專業(yè)施工管理經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過不少于2項(xiàng)一級及以上公路工程相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，并持有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書，持有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的“b類”安全生產(chǎn)考核證書；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，10年及以上公路工程相關(guān)專業(yè)施工管理經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過不少于2項(xiàng)一級及以上公路工程相關(guān)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。
勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求：具有高級工程師及以上職稱資格，具備10年及以上公路工程相關(guān)專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過不少于2項(xiàng)公路工程相關(guān)專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）。勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級工程師及以上職稱資格，10年及以上公路工程相關(guān)專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過不少于2項(xiàng)公路工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目總工）。
8、申請人應(yīng)具備實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和管理能力。
9、申請人應(yīng)具有合法的法律地位，過去三年內(nèi)在政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和履約過程中沒有嚴(yán)重違約和不良行為。
10、以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
11、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；
12、其它要求：申請人必須提交人民檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函復(fù)印件（原件備查）。
三、資格審查方式
資格審查方式：資格預(yù)審（合格制）
四、資格預(yù)審文件的獲取
資格預(yù)審文件請于 2017年 4 月 19 日起至 2017年 4 月 25 日每天00:00-23:59，在張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.zyggzy.com/）在線下載。申請人必須在張掖市公共資源交易網(wǎng)（http://www.zyggzy.com/）準(zhǔn)確登記申請人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及相關(guān)資質(zhì)等信息，如登記信息有誤，對其產(chǎn)生的不利因素由申請人自行承擔(dān)。申請人在注冊并辦理數(shù)字證書、電子簽章后，可以在線下載資格預(yù)審文件。申請人登錄系統(tǒng)后，進(jìn)行投標(biāo)報名，在線免費(fèi)下載電子版資格預(yù)審文件。（詳見《張掖市公共資源交易網(wǎng)》“資料下載”中“數(shù)字證書辦理文檔”）。（數(shù)字證書、電子簽章注冊辦理及保證金事宜與張掖市公共資源交易中心服務(wù)大廳內(nèi)銀行、甘肅成興科技公司人員聯(lián)系，電話：0936-8588231。）
凡是擬參與張掖市公共資源交易活動的申請人，需先在張掖市公共資源交易中心網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書（ca認(rèn)證證書及電子簽章），方可進(jìn)行網(wǎng)上報名、下載資格預(yù)審文件、投標(biāo)等后續(xù)工作。（具體內(nèi)容見張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站“公告通知”欄目中《張掖市公共資源交易中心關(guān)于
啟用電子公共服務(wù)平臺的通知》。聯(lián)系人：吳鑫，聯(lián)系電話：18193651780）。
資格預(yù)審文件免費(fèi)下載。
五、資格預(yù)審申請文件的提交
資格預(yù)審申請文件遞交截止時間為：2017年 5 月 11 日9 時00分 (北京時間)
資格預(yù)審文件遞交地點(diǎn)為：張掖市公共資源交易中心開標(biāo)廳
逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
六、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在指定的甘肅政府采購網(wǎng)、張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/）（http://www.zyggzy.com/）上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
項(xiàng)目采購人：張掖市交通運(yùn)輸局
地址：張掖市甘州區(qū)丹霞東路
聯(lián)系人：花正庭
電 話：18293611215
采購代理機(jī)構(gòu)：銀龍興（北京）咨詢有限公司
地 址：張掖市甘州區(qū)黑河水電公司七樓
聯(lián)系人：袁 楓
聯(lián)系方式： 13993666391
2017年4月18日
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