新年伊始,周口市規(guī)劃局制定了《2016年干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)方案》,標志著2016年干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)工作正式展開。

明確一個指導(dǎo)思想:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法責(zé)任制,加強該局干部職工法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),促進學(xué)法常態(tài)化、制度化建設(shè),增強學(xué)法的自覺性、系統(tǒng)性和針對性,堅持學(xué)法與用法相結(jié)合,推進法治政府建設(shè),為全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

確定一個基本目標:通過堅持法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),牢固樹立法治信仰,熟悉行政權(quán)力運行的程序,切實做到法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,努力提高局干部職工的法律素養(yǎng)和依法決策、依法行政、依法管理能力,培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素養(yǎng)的干部職工隊伍。

實施兩個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)綜合法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等綜合法律法規(guī)。二是學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》及《住宅設(shè)計規(guī)范》等法律法規(guī)。

堅持五種學(xué)習(xí)方法。建立局干部職工學(xué)法制度,學(xué)習(xí)方法主要采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等進行。每人每年學(xué)法時間不少于40小時。自學(xué)要有筆記、有心得。

落實三項措施:一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局機關(guān)各科(室)、局所屬各單位要從全面推進依法治市、建設(shè)法治政府的高度認識局干部職工學(xué)法用法的重要性。要把學(xué)法和守法作為城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)的長期基礎(chǔ)性工作,把學(xué)法用法擺到重要議事日程,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法模范帶頭作用,促使學(xué)法常態(tài)化,努力營造學(xué)法用法氛圍。各科(室)、各單位主要負責(zé)人是本科室、本單位的第一責(zé)任人,要明確一位具體負責(zé)人,認真組織學(xué)習(xí)。二是制定措施,確保實效。局機關(guān)各科(室)、局所屬各單位要結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧,制定完善學(xué)法措施。要為學(xué)法提供必要的時間和條件,力戒走形式走過場,做到學(xué)法有部署、有檢查、有落實,保證學(xué)法取得實效。要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點,聯(lián)系工作實際,確定學(xué)法內(nèi)容,堅持自學(xué),持之以恒,并積極參加局統(tǒng)一組織的各種形式學(xué)習(xí)輔導(dǎo),努力提高學(xué)習(xí)效果。三是定期檢查,抓好落實。局機關(guān)每年組織1-2次法律學(xué)習(xí)情況的檢查。重點檢查本方案的執(zhí)行落實情況,并在全局進行通報。