在3月10日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作會議上,洛陽市綠化監(jiān)察大隊被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予 “河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”榮譽稱號。
自2013年首獲“三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”榮譽稱號以來,綠化監(jiān)察大隊堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把星級創(chuàng)建工作與行政執(zhí)法工作同步推進(jìn),互動互促。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的工作要求,終于在今年爭創(chuàng)“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”成功。
梳理一年來他們的工作,“創(chuàng)星”成功的主要做法是:1.梳理執(zhí)法依據(jù)。綠化監(jiān)察大隊結(jié)合執(zhí)法工作實際對綠化執(zhí)法所涉及到的各項法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行分類排序、逐一梳理,列出目錄。把執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任與法律、法規(guī)、規(guī)章相結(jié)合,做到分類清晰、編排科學(xué)。梳理完畢的執(zhí)法依據(jù),除下發(fā)大隊執(zhí)法部門外,并以適當(dāng)方式對社會進(jìn)行了公布。2.分解執(zhí)法權(quán)責(zé)。該大隊在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定完善了執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法流程,按照有權(quán)必有責(zé)的要求,確定不同部門和不同崗位上執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。明確行政執(zhí)法人員任何違反法定義務(wù)的行為,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.規(guī)范執(zhí)法程序。該大隊在執(zhí)法中做到“五個規(guī)范”:即立案規(guī)范、書寫規(guī)范、審批規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范、歸檔保存規(guī)范。在日常執(zhí)法中,凡上崗執(zhí)法人員,必須攜帶執(zhí)法證件文明上崗執(zhí)法,嚴(yán)格按程序文明執(zhí)法。4.嚴(yán)格考核獎懲。為全面推行行政執(zhí)法工作的落實,該大隊把績效考核工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實施嚴(yán)格認(rèn)真的考核,并落實兌現(xiàn)獎懲。6.建立內(nèi)外監(jiān)督。為了客觀真實地反映執(zhí)法狀況,該大隊在系統(tǒng)內(nèi)部檢查考核的基礎(chǔ)上,引入社會監(jiān)督機制,將內(nèi)部考核和外部評議結(jié)合起來。
今年是洛陽市園林局組織開展“全市城市綠化依法行政三年大提升”活動的第一年。市綠化監(jiān)察大隊將認(rèn)真按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《洛陽市城市綠化條例》等法律法規(guī)以及城市園林綠化行業(yè)技術(shù)規(guī)范,加大綠化執(zhí)法監(jiān)察力度,全面提升城市綠化系統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)管理水平,在新常態(tài)下進(jìn)一步提高城市綠化系統(tǒng)依法行政的綜合能力,適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理需要和人民群眾要求改進(jìn)公共服務(wù)的需要。