為確保禹州市、長(zhǎng)葛市、鄢陵縣、襄城縣數(shù)字城管系統(tǒng)科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行，自2017年5月1日起，許昌市在河南省率先實(shí)現(xiàn)了將所轄縣（市）全部納入市級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)范圍，每月通報(bào)考評(píng)排名。目前，該項(xiàng)工作成效明顯，為提升縣（市）城市管理工作水平發(fā)揮了重要作用。

一、主要做法

一是嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行流程。通過(guò)各縣（市）數(shù)字城管系統(tǒng)與市級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的對(duì)接接口，從各縣（市）數(shù)字城管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)讀取數(shù)據(jù)，有效開(kāi)展對(duì)各縣（市）數(shù)字城管系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)管。要求各縣（市）數(shù)字城管系統(tǒng)的運(yùn)行緊扣國(guó)家住建部相關(guān)指標(biāo)要求，采用與市級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)統(tǒng)一的事部件采集立案核查結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指揮派遣程序和系統(tǒng)作業(yè)流程，確保系統(tǒng)運(yùn)行的科學(xué)性、規(guī)范性，推進(jìn)市、縣城市管理水平同步提升。

二是持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市數(shù)字城管中心充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)職能，定期組織專業(yè)人員對(duì)各縣（市）數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，指導(dǎo)責(zé)任單位研究整改措施，提高系統(tǒng)運(yùn)行效能；圍繞市政府對(duì)各縣（市）政府下達(dá)的數(shù)字城管目標(biāo)任務(wù)，加大檢查督查力度，確保任務(wù)落實(shí)到位。

三是嚴(yán)格開(kāi)展考核問(wèn)責(zé)。市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)各縣（市）數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立《許昌市縣（市）數(shù)字化城市管理績(jī)效考評(píng)模型》，進(jìn)一步完善《許昌市數(shù)字化城市管理績(jī)效考評(píng)辦法》，每月綜合系統(tǒng)監(jiān)督考評(píng)數(shù)據(jù)和暗訪考核情況，生成各縣（市）當(dāng)月績(jī)效考核結(jié)果，并進(jìn)行排名和通報(bào)。按照績(jī)效考評(píng)辦法要求，對(duì)各縣（市）數(shù)字城管工作進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)于工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究，并將數(shù)字城管工作考評(píng)結(jié)果納入全國(guó)文明城市創(chuàng)建排名、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系、全市城市規(guī)劃建設(shè)管理考核體系。

二、工作成效

（一）監(jiān)管機(jī)制更加順暢。通過(guò)對(duì)縣（市）數(shù)字城管工作的制度化、常態(tài)化、強(qiáng)有力考核評(píng)價(jià)，建立起市數(shù)字城管中心對(duì)縣（市）級(jí)數(shù)字城管部門(mén)的有效監(jiān)督和制約手段，有效避免了有令不行、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的問(wèn)題，監(jiān)管機(jī)制更加順暢、有力、高效。

（二）各地領(lǐng)導(dǎo)更加重視。市數(shù)字城管中心考核組經(jīng)常性的實(shí)地工作督導(dǎo)，對(duì)考評(píng)結(jié)果的每月通報(bào)、媒體公示、社會(huì)監(jiān)督，各縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視數(shù)字城管工作。各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)多次到本地?cái)?shù)字城管部門(mén)視察、指導(dǎo)工作或做出專題批示，有效解決了數(shù)字城管運(yùn)行中存在的難題，推進(jìn)了數(shù)字城管工作的順利開(kāi)展。

（三）管理成效更加顯著。績(jī)效考評(píng)工作有力調(diào)動(dòng)了各平臺(tái)責(zé)任單位的工作積極性，數(shù)字城管案件處理更加及時(shí)、高效，各縣（市）案件結(jié)案率總體保持在90%以上，群眾關(guān)心關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，顯著提高了縣（市）城市管理工作水平，有效改善了人居環(huán)境，為建設(shè)“三力許昌”、推進(jìn)縣（市）“三城聯(lián)創(chuàng)”做出了重要貢獻(xiàn)。

三、下步打算

（一）持續(xù)規(guī)范縣（市）系統(tǒng)運(yùn)行。緊扣全市數(shù)字城管采集立案核查結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、12319熱線受理流程等業(yè)務(wù)指標(biāo)，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控各縣（市）數(shù)字城管運(yùn)行情況，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，糾正工作誤區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范化。

（二）繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)力度。改進(jìn)調(diào)查研究，健全現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)機(jī)制，定期對(duì)各縣（市）數(shù)字城管部門(mén)和二級(jí)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清底數(shù)，研究解決存在問(wèn)題；對(duì)案件結(jié)案率低、系統(tǒng)運(yùn)行不暢的縣（市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)督查，督促其查找原因、整改問(wèn)題。

（三）不斷完善績(jī)效考評(píng)辦法。結(jié)合績(jī)效考評(píng)工作情況，定期研究分析；認(rèn)真聽(tīng)取各縣（市）意見(jiàn)建議，針對(duì)運(yùn)行中的新情況，不斷修訂績(jī)效考評(píng)模型，完善績(jī)效考評(píng)辦法，確保考評(píng)工作更加客觀公正，最大限度調(diào)動(dòng)各縣（市）工作積極性，推進(jìn)縣（市）數(shù)字城管工作更加科學(xué)、高效運(yùn)行。