今年以來(lái),許昌市把百城建設(shè)提質(zhì)工程作為打好“四張牌”的具體行動(dòng)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要抓手和加快縣級(jí)城市發(fā)展的重要契機(jī),搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,推動(dòng)百城建設(shè)提質(zhì)工程扎實(shí)有序開展、持續(xù)落地見效,有力帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該市成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的許昌市百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部;召開了高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì);市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展情況;市指揮部堅(jiān)持周例會(huì)、月聯(lián)席會(huì)、季度觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作推進(jìn)機(jī)制,研究解決問題,加快工作推進(jìn);建立了督查及考核機(jī)制,對(duì)各縣(市、區(qū))工作完成情況進(jìn)行考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,保障了百城建設(shè)提質(zhì)工程有序推進(jìn)。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,更加注重城市有機(jī)更新和內(nèi)涵提升。持續(xù)完善規(guī)劃?rùn)C(jī)制,建立并完善了市規(guī)劃技術(shù)委員會(huì)、規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)“兩級(jí)”審定制度和規(guī)委會(huì)會(huì)前匯報(bào)會(huì)商制度,建立了票決制。在城市總規(guī)框架下,加強(qiáng)分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、各類控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃深度融合、有機(jī)銜接;嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃一經(jīng)審定,絕不允許擅自修改變動(dòng)。
三是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,圍繞解決“城市病”、完善城市功能和改善民生民本,謀劃實(shí)施了一大批城建重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)城市道路交通設(shè)施、供水、集中供熱、海綿城市、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);大力實(shí)施老城改造;強(qiáng)力推進(jìn)棚改項(xiàng)目。城市面貌持續(xù)提升,人居環(huán)境更加優(yōu)良、更加宜居。
四是拓寬融資渠道。把融資作為百城建設(shè)提質(zhì)工程的關(guān)鍵,加大融資力度,做強(qiáng)融資平臺(tái),創(chuàng)新融資方式。大力推行PPP合作模式,吸引社會(huì)資本參與。與中國(guó)政企基金、省豫資公司簽訂了許昌市城市發(fā)展“1+5”PPP投融資合作協(xié)議,聯(lián)合設(shè)立了許昌城市發(fā)展PPP基金,構(gòu)建了全省首個(gè)“1+5”PPP投融資公司的完整體系。全市共成立融資平臺(tái)55個(gè),其中與豫資公司合作成立投融資平臺(tái)公司5個(gè),許昌市獲批省豫資公司百城提質(zhì)建設(shè)工程貸款56.99億元,占全省百城提質(zhì)獲批額度的25.8%。大力推進(jìn)PPP模式融資,全市入選財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目55個(gè),項(xiàng)目總投資約632億元,總投資額位居全省第三。
2017年,許昌市共謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目580個(gè),計(jì)劃年度總投資約792億元,截至目前,已開工項(xiàng)目459個(gè),開工率達(dá)79.14%,已到位資金約730.92億元,完成投資568.98億元,占年度總投資的71.8%。