鹿邑住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把大氣污染防治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來對待,作為局黨組的主體責(zé)任來落實(shí),作為在建項(xiàng)目的第一道程序來辦理,并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
一是以規(guī)章制度推動大氣污染防治工作。制定出臺了《鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作事項(xiàng)落實(shí)督促檢查問責(zé)實(shí)施辦法》,對大氣污染防治工作實(shí)行層級負(fù)責(zé)制,構(gòu)建三級監(jiān)管體系,堅(jiān)持第一責(zé)任人制度,實(shí)行日報(bào)告和督查制度,對不能嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施的監(jiān)管人員進(jìn)行處罰,對局分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整分工,對中層管理人員停職調(diào)崗,對一般工作人員停止工作,只發(fā)放最低生活補(bǔ)助,在全局范圍內(nèi)形成了大氣污染防治工作高于一切的高壓態(tài)勢。推行“四大員”制度。在原有“三員”管理的基礎(chǔ)上,增設(shè)項(xiàng)目工地保潔員,專職負(fù)責(zé)工地灑水、場地及出入口道路的清掃和車輛的沖洗。實(shí)行日例會制度。每天下午五點(diǎn)在局會議室召開專題例會,匯總當(dāng)天揚(yáng)塵治理情況和各項(xiàng)目工地落實(shí)防治措施情況,對連續(xù)兩天落實(shí)整改措施不到位的工地堅(jiān)決關(guān)停,不整改到位堅(jiān)決不能復(fù)工。對項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,對建筑企業(yè)記不良,嚴(yán)重者拉入黑名單,禁止進(jìn)入鹿邑建筑市場。實(shí)行網(wǎng)格化管理。將全縣所有項(xiàng)目工地分區(qū)劃片,形成局班子成員包區(qū),其他人員每人分包一個(gè)項(xiàng)目工地,形成了“人人有項(xiàng)目、人人有責(zé)任”的工作格局。局督查室每天不定時(shí)對人員在崗在位、履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查,到工地核查固定簽到表,發(fā)現(xiàn)情況直接在局工作平臺上通報(bào),限期整改落實(shí)。
二是以具體舉措提升大氣污染防治效果。統(tǒng)一標(biāo)識牌,對全縣所有在建工地由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一各類施工標(biāo)識牌樣式,固定位置,由建筑企業(yè)按照規(guī)定制作懸掛。在工地的顯眼位置,目前,全縣項(xiàng)目工地已同意懸掛“四員”標(biāo)識牌。統(tǒng)一發(fā)送工資。針對各項(xiàng)目工地保潔員的工資,由建筑企業(yè)統(tǒng)一上繳的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一代發(fā)。定期進(jìn)行項(xiàng)目觀摩。每月對所有在建工地進(jìn)行一次觀摩評比,針對發(fā)現(xiàn)的問題,立即下達(dá)整改通知,明確整改目標(biāo)和整改時(shí)限,定期派專人進(jìn)行檢查整改落實(shí)情況。目前已經(jīng)赴商丘等外地市觀摩兩次,對本地項(xiàng)目工地進(jìn)行了3次揚(yáng)塵污染防治現(xiàn)場觀摩會,召開了兩次“三員”培訓(xùn)會,累計(jì)參加1200余人次。設(shè)置電視曝光臺。在電視臺開辟大氣污染防治曝光臺專欄,聯(lián)合縣電視臺對全縣所有在建項(xiàng)目工地每天抽查一次,發(fā)現(xiàn)防治措施不達(dá)標(biāo)的由電視臺進(jìn)行電視曝光,讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言并處罰。加大執(zhí)法力度。2017年以來,我們共組織督查組437批次,涉及人員1400余人次,簽訂揚(yáng)塵污染防治承諾書95份,送達(dá)揚(yáng)塵污染防治明白書150余份,《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》100余本,下發(fā)整改通知書142份、責(zé)令停工96次,對建設(shè)企業(yè)、施工單位不落實(shí)六個(gè)百分百措施的依法下達(dá)行政處罰決定書,累計(jì)處罰194萬元。針對具備資質(zhì)手續(xù)齊全的8家商混攪拌站現(xiàn)已有七家完成環(huán)保升級改造工作,1家整改緩慢的企業(yè)已經(jīng)執(zhí)罰查處。其余42家違法商砼站全部進(jìn)行依法強(qiáng)制拆除。(韓成新)