棚戶區(qū)改造是重大的民生工程，汝州市結(jié)合我省百城建設(shè)提質(zhì)工程的實(shí)施意見，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提高服務(wù)意識(shí)，銳意創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，在中心城區(qū)、七大園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展棚戶區(qū)改造工作，全面推進(jìn)汝州新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快百城建設(shè)提質(zhì)工程有序開展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

    2014年以來，汝州市共啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目17個(gè)，完成投資近55億元，拆遷棚戶區(qū)近8000戶，210余萬平方米；開工建設(shè)安置房2.1萬余套（其中實(shí)物開工近8000套，貨幣化安置1.3萬余套），4.4萬名群眾實(shí)現(xiàn)了回遷。棚戶區(qū)改造工作有序高效推進(jìn)，得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可。

一是建立高效工作機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核”的工作要求，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、各個(gè)棚改項(xiàng)目指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門明確責(zé)任，創(chuàng)新工作思路，研究具體辦法，整合部門資源，形成強(qiáng)大工作合力，確保棚改工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是棚改項(xiàng)目接續(xù)推進(jìn)。汝州市大力推進(jìn)列入2015年省住建廳臺(tái)賬的5個(gè)項(xiàng)目（南關(guān)一期、趙莊一期、二里店、郭莊、張魯莊）和列入2016年省住建廳臺(tái)賬的5個(gè)項(xiàng)目（溫泉一期、吳洼、趙莊二期、怯莊、職工巷）的同時(shí)，成功將7個(gè)項(xiàng)目列入省住建廳2017年項(xiàng)目臺(tái)賬（南關(guān)二期、城北一期、閆莊一期、嚴(yán)和店一期、楊樓、溫泉二期、張公巷一期，總投資約27.43億元）。近期又積極籌備謀劃了洗耳河綜合整治等一批棚改項(xiàng)目，計(jì)劃在未來3年左右實(shí)施，洗耳河綜合整治項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、指揮部等已籌備完畢，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入入戶測繪階段。

三是有效推進(jìn)拆遷安置。在棚戶區(qū)拆遷方面，通過廣泛宣傳、示范帶動(dòng)、措施激勵(lì)等方式，充分取得群眾的理解和支持，形成良好的棚改拆遷建設(shè)氛圍。2015和2016年列入省住建廳臺(tái)賬的10個(gè)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。在安置房建設(shè)方面，2016年省政府重點(diǎn)督辦的5個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)安置房7032套（含貨幣化安置4530套），貨幣化安置部分全部補(bǔ)償?shù)轿弧Ｄ壳埃验_工建設(shè)安置房2506套，超額完成任務(wù)，南關(guān)一期安置房有694套具備回遷條件，2017年省政府重點(diǎn)督辦的7個(gè)項(xiàng)目共7022套安置房（含貨幣化安置5597套）及結(jié)合百城建設(shè)提質(zhì)工程新啟動(dòng)的8個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

四是逐步完善政策保障。通過學(xué)習(xí)和研究上級(jí)政策，結(jié)合汝州市實(shí)際情況，先后出臺(tái)了《汝州市人民政府辦公室關(guān)于政府購買棚改服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《汝州市人民政府關(guān)于棚戶區(qū)改造安置補(bǔ)償（暫行）辦法》、《汝州市安置房代建回購管理（暫行）辦法》等10多個(gè)文件，為棚戶區(qū)改造工作指明了方向，提供了政策支持。

五是加大融資力度。在資金籌措與使用上，采取“多方融資、動(dòng)態(tài)平衡”的政策措施，充分利用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、政府性銀行支持、商業(yè)銀行補(bǔ)充、債券基金融資、社會(huì)資本參與等辦法，以市場為主渠道，構(gòu)建多元化的融資平臺(tái)。先后爭取國家政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金、專項(xiàng)基金5.1億元，國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行資金近30億元，成功發(fā)行城投債28億元，為棚戶區(qū)改造工作提供了充足的資金保障。

六是嚴(yán)格督導(dǎo)督查。汝州市對列入省廳臺(tái)賬的17個(gè)項(xiàng)目，制定明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定專人分包負(fù)責(zé)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)回遷入住。預(yù)計(jì)到2017年年底，溫泉一期、張魯莊、郭莊、二里店等項(xiàng)目基本建成，部分具備回遷條件。市新城辦聯(lián)合市委、市政府督查局及相關(guān)單位，定期對項(xiàng)目的手續(xù)辦理、工作推進(jìn)、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行督查考核，對工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處及市直部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作落實(shí)不力、措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出、未按要求完成目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)格問責(zé)，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，助推百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)現(xiàn)更大突破。

（汝州市百城辦）