去年以來,駐馬店市城鄉規劃局緊緊圍繞市委、市政府確定的中心任務,以爭創“文明服務示范窗口”為契機,進一步解放思想、搶抓機遇、求實創新,深入開展了文明服務示范窗口創建工作,市規劃局審核審批科、市規劃局規劃監察支隊被市文明委評為全市文明服務示范窗口單位。

為把文明服務示范窗口創建工作扎實推進,保證創建工作落實到位,該局建立了責任到人、措施到位、督促檢查、務求實效的創建工作機制。為推動文明創建工作更好地開展,該局多次召開會議,統一思想,狠抓落實,加大宣傳力度,營造良好氛圍。

加強領導,提高認識,進一步提高審批窗口服務水平。一年來,該局以提高工作效率、提升群眾滿意度為目標,加強規劃審批窗口人員管理,提高遵章守紀的自覺性。強化窗口人員服務意識,時刻保持旺盛的工作熱情。堅持理論學習與工作實際相結合,在工作中,既嚴格執行法律、法規,又切合實際,實事求是,大膽創新。行政審批窗口工作人員對所有受理的報件及時進行現場踏勘,認真進行圖紙審查,轉變工作作風,提高服務意識,落實首問責任制,優化服務環境。

堅持廉潔自律教育,自覺樹立文明服務窗口形象。一是堅持規劃公示制度,實施陽光規劃。按照《城鄉規劃法》要求,規劃方案實行現場公示與網絡公示相結合的方式,充分接受群眾監督,做到透明、公開、公正。二是堅持實行三級會審的規劃審批管理制度,即凡涉及城鄉發展戰略規劃、各類規劃項目編制、重點地段城市設計及修規方案、重大建設項目選址、用地和建設工程許可等問題,由規劃局機關辦公會進行初審,然后提交規劃專家評審委員會議予以審查,最后由市規劃委員會研究決定。三是加強優質服務,建立審批綠色通道,堅持聯審聯批制度。四是加強廉政建設,嚴格公正審批,加強政治理論學習,提高人員素質,健全規章制度,完善監督體系。五是現場辦公制度化常態化,下沉工作重心,深入項目建設一線,特別是建立與招商引資項目溝通聯系制度,定期主動與建設單位聯系溝通,及時做好相應服務,獲得了企業好評。

建章立制,為便民服務提供制度保障。為讓辦事群眾滿意,樹立市規劃局良好形象,市規劃局審批窗口重新修訂和完善了工作人員行為準則,“報件提供材料通知單” “一次性告知通知單”、“補正通知書”,制定了“退件情況說明通知單”等十六項制度和相關格式文書。為進一步方便辦事群眾,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律法規,明確各類報建項目的審批依據、應提供的材料等要件。從根本上方便了辦事群眾,提高了辦事效率。

嚴格審查,措施得力,“雙違”集中整治重實效。“雙違”集中整治工作開展以來,市規劃局規劃審批窗口按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河南省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》和《駐馬店市集中整治違法占地違法建設專項行動指揮部關于做好“雙違”項目集中整治階段有關工作的通知》要求,認真開展“雙違”集中整治工作。對需要完善手續的雙違項目,安排專人踏勘現場、審核材料,與建設單位及“三區”規劃建設部門及時對接,指出相關問題并要求建設單位及時解決,對有關材料進行嚴格審核,對符合辦理條件的項目,及時提交市規劃委員會審議辦理。

勇于創新,將模擬審批落實到審批環節中去。2015年,市政府發文對市區重點工業項目及民生項目實施模擬審批,該局審批窗口收到相關文件后,積極投身其中,與相關單位共同研究,吃透文件精神,并貫徹到日常審批工作中。依據相關文件精神,對市政府批準的重點民生工程、工業項目,市規劃局審批窗口提前介入,依據規劃條件及國土部門相關材料,對項目用地情況及修規先期審查,并提交市規委會研究,有效縮短項目審批周期,加快辦件速度。

抓好載體、把爭創“文明服務示范窗口”作為促進規劃局全面工作的措施。近年來,市規劃局以創“文明服務示范窗口”活動為契機,把創“文明服務示范窗口”作為一項長期的任務來抓,在建立長效機制上下功夫,堅持政治學習、業務學習長期抓、抓長期,進一步完善各項管理制度,修訂窗口人員文明用語規則。通過制度的監督機制促進工作作風的不斷改進,形成以制度規范人、約束人的工作機制,進一步推進服務工作上臺階,創建文明服務示范窗口工作取得了明顯成效。