河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

全面啟動實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的函

豫建函〔2016〕256號

各有關(guān)縣(市)人民政府:

為加快縣級城市建設(shè)和完善城市功能,增強綜合承載能力和吸引力,省政府決定利用三到五年時間,在全省開展百城建設(shè)提質(zhì)工程。根據(jù)省政府要求,首批篩選出30個縣(市)先行啟動實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、提高認(rèn)識,全面啟動百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)是省委省政府作出的重大決策部署,對建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程具有重要的意義和作用。各縣(市)要把百城建設(shè)提質(zhì)工程作為深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,貫徹落實中央、省委城市工作會精神的重要內(nèi)容和重要抓手,擺在突出位置,下大力氣全力推進實施。首批30個縣(市)要高度重視,增強工作主動性,緊緊圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效,統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造,統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快棚戶區(qū)和城中村改造,加快生態(tài)環(huán)境治理等,創(chuàng)新投融資體制,擴大有效投資,全面啟動百城建設(shè)提質(zhì)工程。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。百城建設(shè)提質(zhì)工程是一項綜合性系統(tǒng)工程,牽涉部門多,任務(wù)項目分布廣。各縣(市)政府承擔(dān)縣城建設(shè)提質(zhì)工程的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)百城建設(shè)提質(zhì)工程整體安排部署和工作推進。為保障工程順利推進實施,各縣(市)政府要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)辦公室,并配備專門人員,采取集中辦公,做好統(tǒng)籌推進和協(xié)調(diào)工作,建立健全政策制定機制、協(xié)調(diào)推進機制、督導(dǎo)考核機制和觀摩機制等工作機制,確保工作落到實處。

三、明確目標(biāo)任務(wù),編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案。各縣(市)要根據(jù)城市現(xiàn)狀和2020年城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃,科學(xué)制定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案。實施方案要做到目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任分工到位,推進措施有力,保障機制務(wù)實,確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利推進實施和按期完成目標(biāo)任務(wù)。

四、科學(xué)謀劃,加強推進項目建設(shè)。各縣(市)要統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃,加強項目論證,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的謀劃、儲備,滾動編制近期和年度建設(shè)計劃。建立項目庫, 以“城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)為平臺,將2017—2020年的謀劃項目錄入“系統(tǒng)”中的儲備項目庫中。按先急后緩原則確定建設(shè)時序,加快推進項目建設(shè)的前期工作,科學(xué)合理策劃包裝,擬定融資方案,拓寬資金渠道,充分調(diào)動社會資本、金融機構(gòu)的積極性,加大開放力度,廣泛吸引社會資本參與城市建設(shè),大力推進百城建設(shè)提質(zhì)工程。

五、工作要求

1. 請列入第一批推進百城建設(shè)提質(zhì)工程的縣(市)抓緊時間編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案,于9月20日前上報實施方案和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立文件,并同時上報各縣市聯(lián)系人名單(見附件2)。

2. 各縣(市)積極與省轄市負(fù)責(zé)“系統(tǒng)”填報責(zé)任部門聯(lián)系,對目前仍無“用戶登錄賬戶”的縣(市),要抓緊開通賬戶,并根據(jù)工作需要開通本區(qū)域內(nèi)的分管子賬戶,建立健全信息填報制度,督促各相關(guān)部門正確填報項目信息,于10月8日前完成各類儲備項目錄入工作。

3. 各縣(市)每月30日前按時將項目推進情況表(見附件3)上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處,待《河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程實施意見》印發(fā)后,按正式文件要求實施。

4. 聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人:付寧 陶鼎鼎

聯(lián)系電話:0371—68080855 68080857

電子信箱:hnszgl@126.com

河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程QQ群號:561128023(請積極主動加入,便于交流)。

附件:1. 第一批啟動百城建設(shè)提質(zhì)工程縣(市)名單

2. 各縣市聯(lián)系人名單

3. 百城建設(shè)提質(zhì)工程推進情況匯總表

2016年8月23日