河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

印發(fā)《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)

隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕90號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:

為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)管方式，建立隨機(jī)抽查機(jī)制，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2015〕140號(hào)）及有關(guān)政策要求，我廳組織制定了《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則（試行）》

2017年12月7日   

附  件

河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)管方式，建立隨機(jī)抽查機(jī)制，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2015〕140號(hào)）及有關(guān)政策要求，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查是指縣以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)（含省外進(jìn)豫執(zhí)業(yè)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱造價(jià)咨詢企業(yè)）按照本細(xì)則進(jìn)行的隨機(jī)抽查活動(dòng)。

第三條對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查適用本細(xì)則。有下列情形之一的，不采用隨機(jī)抽查方式，可隨時(shí)組織人員進(jìn)行檢查：

（一）被投訴舉報(bào)涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章行為的；

（二）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)政策法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)則等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為線索的；

（三）涉及上級(jí)交辦、督辦案件線索和其他部分移交的案件線索的；

（四）不履行年報(bào)義務(wù)或不按照要求上報(bào)數(shù)據(jù)以及報(bào)表的企業(yè)。

（五）長(zhǎng)期無(wú)咨詢業(yè)務(wù)的；

（六）有不良行為記錄的；

（七）其他不適用于隨機(jī)抽查方式的。

第四條省廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查工作。直接開(kāi)展或者組織省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開(kāi)展隨機(jī)抽查工作。

省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)配合開(kāi)展隨機(jī)抽查工作。

省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查工作。

省轄市、直管縣（市）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)配合做好具體實(shí)施工作。

上一級(jí)主管部門對(duì)下一級(jí)主管部門的抽查行為和抽查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

第五條省廳負(fù)責(zé)建立全省統(tǒng)一的隨機(jī)抽查執(zhí)法人員庫(kù)、專家?guī)旌驮靸r(jià)咨詢企業(yè)庫(kù)，統(tǒng)一錄入“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

第六條省廳負(fù)責(zé)制定公布隨機(jī)抽查年度工作計(jì)劃，明確抽查事項(xiàng)、抽查時(shí)間、抽查頻次、抽查比例和抽查范圍等內(nèi)容，省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照計(jì)劃做好造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查落實(shí)工作。

第七條省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)廳年度隨機(jī)抽查計(jì)劃和本級(jí)主管部門隨機(jī)抽查計(jì)劃，在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查。 

第八條造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查內(nèi)容：

（一）省內(nèi)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）省外企業(yè)進(jìn)豫登記情況及人員情況；

（三）注冊(cè)造價(jià)師有無(wú)“掛證”情況；

（四）“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)填報(bào)情況；

(五）工程造價(jià)咨詢合同是否規(guī)范、咨詢成果文件質(zhì)量是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）計(jì)價(jià)行為、執(zhí)業(yè)行為；

（七） 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。

第九條  在“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取不少于2名執(zhí)法人員，根據(jù)檢查任務(wù)和專業(yè)需要在專家?guī)熘须S機(jī)抽取若干名專家隨機(jī)組成檢查專家組。

第十條省廳、省轄市、省直管縣（市）組織隨機(jī)抽查時(shí)，與抽查對(duì)象利益相關(guān)的專家應(yīng)予回避。

第十一條省廳每年組織1次全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查工作，隨機(jī)抽查企業(yè)比例不少于70%。

第十二條登錄“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”，按照“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則，由主管部門會(huì)同本單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門共同確定檢查對(duì)象和檢查人員。

第十三條主管部門公開(kāi)發(fā)布開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查通知，提前30個(gè)工作日向社會(huì)公布確定的受檢企業(yè)名單。

第十四條執(zhí)法檢查人員與受檢企業(yè)取得聯(lián)系，告知檢查事項(xiàng)，在30個(gè)工作日內(nèi)預(yù)約具體檢查時(shí)間，同時(shí)告知應(yīng)準(zhǔn)備的材料，受檢企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)到場(chǎng)配合檢查。

第十五條專職工作人員負(fù)責(zé)全過(guò)程記錄、匯總檢查情況，現(xiàn)場(chǎng)參加人員簽字后存檔并上傳至“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

第十六條  在省廳網(wǎng)站以及“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”中，向社會(huì)公示抽查結(jié)果。

第十七條依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)章、及有關(guān)規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處理并向社會(huì)公告。

第十八條將受檢企業(yè)的失信行為記入信用檔案并在“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”暨一體化工作平臺(tái)和“信用中國(guó)”向社會(huì)公示。　

第十九條省廳對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)及執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。

第二十條本細(xì)則由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。